每年通行费收入归还建设高速公路的贷款利息都不够，遑论逐年归还本金？云南的收费公路债务与运营危机难免让人有些不可思议。
据云南省交通运输厅解释，云南的特殊地形地貌，使得修建成本过高，是最重要的原因之一。云南山高谷深，喀斯特地貌常见，河流复杂，滑坡、泥石流等地质灾害频发。修建1公里高速公路的成本是中东部地区的2至3倍，又因处于国家高速公路网的神经末梢，车流量有限，通行费率较低，入不敷出。
上海到南昌物流公司面对收费高速公路出现严重亏损与负债，为解决以上困难，云南高速公路通行费收费将提高收费标准，改变现行费率模式，根据不同路段的建设投资和运营成本制定费率标准，实行“一路一费率”，以及500米以上桥隧单独计费。
那么，政府是否可以将“收回投资并合理回报”作为提高收费的合法理由呢？法律法律法规对于提高收费标准是否有限制？
上海到南昌物流公司根据我国《收费公路管理条例》（以下简称《收费条例》）有关规定，收费公路经营管理者不得擅自提高车辆通行费收费标准，不得在车辆通行费收费标准之外加收或者代收任何其他费用；不得强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费。其中的第三条规定，各级人民政府应当采取积极措施，支持、促进公路事业的发展。公路发展应当坚持非收费公路为主，适当发展收费公路。
