上海到南昌运输公司业界认为，电煤价格并轨要以深化电价改革和保障铁路运力、以政府退出价格管制为先导，否则煤炭、电力与铁路之间的行业矛盾并非一纸通知就能化解。 国务院办公厅12月25日发布了 《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，而在此之前，曾被业内广泛关注的版本是国家发改委起草的《取消重点合同煤推进电煤并轨》。
“此次由国务院层面发文，既体现了国务院对电煤并轨问题的重视，也表明电煤并轨绝非一纸通知便可化解各方积蓄多年的矛盾。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受中国经济时报记者采访时表示。
电煤彻底市场化，煤价或上调
上海到南昌运输公司意见明确指出，要以取消重点电煤合同、实施电煤价格并轨为核心，逐步形成合理的电煤运行和调节机制，实现煤炭、电力行业持续健康发展。
国务院发展研究中心产业经济研究部研究员钱平凡认为，从意见可以看出，国家意在建立电煤产运需衔接新机制。
上海到南昌运输公司根据意见可知，自2013年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，国家发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架;煤炭企业和电力企业自主衔接签订合同，自主协商确定价格;鼓励双方签订中长期合同。
